主要政策思路是调整能源结构，包括限制化石燃料的使用（京津冀、长三角、珠三角禁止新上项目自备燃煤电站）、鼓励油品升级和清洁能源的推广等；调整产业结构，包括提高高耗能高污染行业的环境准入门槛、限制产能扩张等；全面实行工业部门大气污染物减排。
　　
    污染防治行动计划带来市场空间扩容，除尘和监测市场受益最大。行动计划要求到2017年，重点区域的PM2.5年平均浓度比2012年下降15-25%。要完成这一目标，必须直接控制颗粒物的排放和进一步压缩SO2、NOx等前体物质的产生量，使得行业空间进一步扩容。
　　
    近年来，我国水泥、火电、钢铁行业的大气污染物排放标准已相继提高，不过其他如焦化、电解铝等工业的烟尘排放标准仍然在100—150mg/m3之间，与欧美国家现行的排放标准差距很大。叶旭晨预计未来排放标准还将更严格，烟尘排放标准缩紧至30mg/m3以下会加速工业除尘设备将从效率较低的静电除尘器，转向使用袋式除尘器。中国环保机械协会曾预测，自2010年起5年内，我国袋式除尘器需求量约为350亿元。
　　
    随着环保约束日渐趋严，除尘设备市场需求已经不断扩容，例如目前国内火电厂用除尘器市场空间每年已在60亿元左右，改造市场未来2-3年内有望达到20亿-30亿元的规模。而国内已投运的约8亿千瓦火电机组中90%以上安装的是电除尘器，如均改为电袋复合式，潜在市场空间是360亿元，是当前市场的六倍。
　　
    从PM的治理来看，对于监测设备的投资无疑是先行的。没有监测就无法对空气质量进行有效的判断和治理。而其中涉及的环节包括城市空气质量监测站的设备投资、火电厂各类烟气的监测设备投资以及钢铁、水泥、冶金等工业企业的尾气监测设备投资。
　　
    从监测设备的行业规模来看，任何一个下游行业的规模都不算大，例如火电脱硫的5年累计行业规模大约25亿元，火电脱硝的行业规模也仅30亿元，城市PM2.5监测设备也是5年累计行业规模30亿-40亿元，工业下游的各个子行业5年的行业规模也普遍在10亿-20亿元。但这些行业的总规模却非常大，预计年均在30亿-40亿元。
　　
    专家测算电力、钢铁和其它工业部门的除尘空间扩容215亿，增幅250%，监测市场扩容34.5亿，增幅160%，脱硫和脱硝分别扩容229亿和80亿，增幅分别为65%和27%。