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中国钢铁工业协会理事（扩大）会议上获悉，2009年中国钢铁行业前五强占全国钢产量的比重只有29.1%，离国务院《钢铁产业调整和振兴规划》提出的到2011年达到45%的目标仍然相去甚远。
会议发布的数据显示，2009年刚铁业前五强的集中度仅提高了0.5个百分点，前十强的集中度也只提高了0.9个百分点。
一位钢铁业内资深人士向《财经》记者透露，由国家工业和信息化部（下称工信部）起草的《钢铁行业兼并重组指导意见》（下称《意见》）已经成型，该《意见》将进一步明确政府在推动钢铁企业联合重组过程中的责任。“届时，政府在企业重组过程中的角色更像是婚姻介绍所。”该人士说。
2009年，中国钢铁企业完成了多起兼并重组，如宝钢集团收购宁波钢铁公司，首钢集团重组长治钢铁公司和贵阳特殊钢有限公司，山东钢铁集团重组日照钢铁集团，等等。但是2009年1月-11月，钢铁业56%的投资来自小钢铁企业，大中型钢铁企业的投资只占44%。
“钢铁行业已经进入微利时代，再上产能就等于自掘坟墓。”2010年2月4日，南京钢铁联合有限公司董事长杨思明对《财经》记者说。
杨思明介绍说，2009年国内钢铁行业的利润水平大约在10美元/吨，这与前些年钢铁行业“红火”时1吨钢几十美元的利润相距甚远，国内钢铁市场已经供大于求。
杨思明认为，2009年中国之所以能有如此大的粗钢消费规模，主要原因是国家大规模投资拉动了钢材需求，但同时，2009年的投资刺激也预支了未来几年的部分钢铁需求。
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